高崎市議会 2022-12-06 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）−12月06日-05号
市民の健康の保持増進には、がんの早期発見、早期治療につながるがん検診を受診することが大変重要であると考えておりますので、がん検診の受診率向上に向けた様々な取組につきまして、先進事例を参考に、検診の受託機関とも連携しながら研究してまいりたいと考えております。 ◆５番（中村さと美君） 御答弁をいただきました。
市民の健康の保持増進には、がんの早期発見、早期治療につながるがん検診を受診することが大変重要であると考えておりますので、がん検診の受診率向上に向けた様々な取組につきまして、先進事例を参考に、検診の受託機関とも連携しながら研究してまいりたいと考えております。 ◆５番（中村さと美君） 御答弁をいただきました。
児童館、児童センターは、児童福祉法に基づき児童に健全な遊びを与え、その健康を増進し、または情操を豊かにすることを目的とする児童厚生施設で、施設を整備する際には国からの補助がありますが、運営面につきましては市で費用を負担しているところでございます。
令和２年度に老人健康増進事業で厚生労働省が研究を行っておりますが、そちらのほうで明確にしております課題として、１つ目は難聴の早期発見の仕組みづくり、２つ目には医療機関への受診への受診勧奨が円滑に行えるための耳鼻咽喉科医師との連携、３つ目に適切な補聴器利用のための補聴器相談医や認定補聴技能者につながるような周知、４つ目に補聴器装着を途中でやめてしまわないように、継続するための支援、半年後の実施状況の確認
これについて、これ厚生労働省では、令和２年度の老人保健健康増進等事業の中で、自治体における難聴高齢者の社会的参加に向けた適切な補聴器利用とその効果に関する研究が行われ、認知症の要因として、難聴が指摘されていると。この中で、介護予防や生活の質を維持していくにも、補聴器の早期利用により予防することが重要だということが出されてあります。
◎防災安全課長（中村剛志君） 高齢者が自力で避難所に出向くために必要な体力の増進につきましては大変重要なことだと思いますけども、防災としましては高齢者の体力増進という観点からお話しすることは難しいと考えておりますので、福祉部などと協力し、高齢者の健康増進に向けた取組をお願いしたいと考えております。
◎商工振興課長（佐藤勉君） 本制度は、中小企業者の経営体力の増進が図れるよう支援し、中小企業者の経営の安定化を図ることを目的として創設されたものでございます。コロナ禍の収束が見えず、経営状況が厳しい市内中小企業の現状を踏まえますと、今後も本制度の継続実施が必要であると考えております。
その民営化に当たりまして、市民の健康と福祉の増進に寄与することを目的に、屋外プール及び屋内スケート場、夏季は体育館として使用しておりましたが、この２施設を市民に開放し、運営していただくよう、高崎市が要望いたしました。この継続を要件に、この奨励金を交付するようになったものでございます。交付額につきましては、固定資産税相当額となってございます。 ◆委員（堀口順君） 分かりました。サンピアさんですか。
次に、健康の質を高めるために、本市では渋川市健康増進計画「健康プランしぶかわ21」、渋川市国民健康保険特定健康診査等実施計画、そして渋川市高齢者福祉計画、また渋川市地域福祉計画との整合性を図りながら、保健事業実施計画、いわゆるデータヘルス計画を策定しました。計画実施期間は、2018年から2023年の６年間です。
この説明によりますと、一般財団法人渋川市公共施設管理公社の目的である渋川市の設置する公の施設の管理運営に関する事業を通して、市民の生活、文化、教養、健康及び体力の向上を図り、もって渋川市民の福祉の増進に寄与することをさらに推進し、視点を市民福祉から本市全体の芸術文化教養事業、スポーツ・健康推進事業及び地域活性化、観光振興を通してまちづくり支援に関する事業まで目的を拡大するため、公社を改革しますとのことでした
６項１目スポーツ振興費の備考欄１行目、ラジオ体操普及推進事業は、健康増進や地域交流の促進を図るためラジオ体操の普及を推進したものであります。 266ページ、267ページをお願いいたします。２目スポーツ施設費の不用額欄２行目、需用費は、コロナ禍による利用制限で体育施設の電気料が減額になったことによる執行残であります。
保健衛生では、母子保健、健康増進事業に要する経費で2,192万9,000円、構成比は2.1％であります。 21ページをお願いいたします。最後に、９の第２期渋川市まち・ひと・しごと創生総合戦略、主要な事業の実績及び重要業績評価指標（ＫＰＩ）の進捗状況等一覧につきましてご説明申し上げます。
交付要綱にある各種の公益活動の項目に、スポーツ振興や健康増進、まちづくり視察なども加えていただくなどして、もう少し気軽に広く開催できるような交付要綱に工夫していただくことを要望いたします。 また、婚活イベントを開催する場合、一番苦労するのが参加者を集めることです。初めて参加する方は勇気を振り絞って参加してくれるのではないかと思います。
本計画は、１の基本的な事項から始まり、12の再生可能エネルギーの利用の推進までの12の項目により構成されておりますが、今回の変更は７の子育て環境の確保、高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進の項目のうち、障害者（児）福祉について記載している部分の現況と問題点、その対策及び計画について必要となる記載を追加するものでございます。
◎福祉こども部長（冨岡和正） 民生委員・児童委員の仕事についてでございますが、民生委員法第１４条で、民生委員・児童委員は「住民の福祉の増進を図るための活動を行う。」と規定されており、具体的には、高齢者、障がい者、子どもに関する調査や見守り等の活動をしており、行政へのつなぎ役として、その都度、関係課へ相談をしていただいております。 ○議長（岩崎喜久雄） 星野一広議員。
高齢者の健康維持増進及び身近な移動手段として自転車に慣れ親しんでもらうことにより高齢者の外出機会を確保できると考えますが、自転車での外出機会を確保することのメリットとデメリットをお伺いいたします。 ○議長（岩崎喜久雄） 冨岡福祉こども部長。 ◎福祉こども部長（冨岡和正） メリットでございますが、自転車に乗ることにより外出の機会が増え、認知症予防や健康増進につながることが挙げられます。
市では、高齢者を介護する方の労をねぎらうとともに、併せて福祉の増進を図ることを目的に、身体上または精神上の障害のため、日常生活に著しい支障のある在宅の高齢者を介護する方に、在宅介護慰労金を支給しております。
◎福祉こども部長（冨岡和正） 太田市福祉タクシー料金給付事業は、重度の障がいをお持ちの方が社会参加等のためタクシーを利用した場合に、その料金の一部を給付することで経済的な負担を軽減し、福祉の増進に資することを目的として実施しております。１枚５００円分の利用券を年間２４枚交付し、１回につき最大２枚までの使用が可能となっております。 ○議長（岩崎喜久雄） 高木きよし議員。
民生委員・児童委員は、同じ地域で生活する一員として、住民の皆様から様々な生活上の困り事や心配事に関する相談に応じ、必要な支援を受けられるよう、地域の専門機関や福祉行政へのつなぎ役として、また地域福祉の増進のための活動に取り組んでいただいております。
時間になりましたので、最後に渋川市が市民の福祉の増進を図り、地域における行政を自主的かつ総合的に実施する役割を担うためには、職員等を効果的に制御、統率し、運用していくことが求められます。この目標を達成するためには、市の資源である人材を効果的に活用しなければなりません。適切な人事管理を行うことで、職員のモチベーションが高まり、より高いパフォーマンスが発揮されます。
主な改正内容は、交通安全施設として自動運行補助施設を加えるとともに、歩行者利便増進道路に係る規定を追加するものであります。なお、参考資料といたしまして、議案書127ページに新旧対照表がございますので、併せて御覧いただければと思います。 次に、議案の内容についてご説明申し上げます。渋川市道路構造条例の一部を次のように改正しようとするものであります。